В рамках исполнения указания Президента Российской Федерации Росреестр разработал два законопроекта, направленных на повышение эффективности муниципального земельного контроля и расширение применения современных технологий в ходе контрольно-надзорной деятельности. Это позволит автоматизировать процессы, сократить временные издержки правообладателей и будет стимулировать к устранению выявленных нарушений земельного законодательства.
Первым законопроектом определён орган, который будет формировать государственную политику в сфере муниципального земельного контроля, осуществлять его координацию, а также распространять лучшие практики на всю территорию страны. Предполагается, что этим займется Росреестр.
Изменения позволят усилить работу по выявлению неиспользуемых и используемых с нарушениями земель и вовлечению их в оборот, создадут новые условия для развития территорий и формирования благоустроенных и ухоженных населенных пунктов.
Сведения о результатах муниципального контроля будут вноситься в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).
«Предлагаемые изменения действительно необходимы, ведь низкий охват муниципальных образований системой земельного контроля мешает эффективно защищать интересы граждан и способствовать улучшению внешнего облика нашего края. Возможность вовлечения большего числа земель в экономический оборот и создание условий для благоустройства населенных пунктов – это важный шаг вперед», – делится мнением заместитель руководителя Управления Росреестра по Приморскому краю Максим Полев.
Законопроектом также предусматривается наделение ППК «Роскадастр» полномочиями по государственному мониторингу земель (за исключением земель сельскохозяйственного назначения). Появится централизованный механизм проведения обследований, что повысит качество и эффективность государственного земельного контроля (надзора).
Второй законопроект предусматривает расширение возможностей для применения беспилотных, пилотируемых авиационных систем и космических аппаратов в рамках государственного и муниципального земельного контроля (надзора).
Изменения позволят обеспечить проведение контрольных (надзорных) мероприятий на большей территории и с меньшими временными затратами. Планируется введение механизма по аналогии с выявлением нарушений правил дорожного движения – то есть без взаимодействия с правообладателем и дополнительных проверок. При наличии достаточных свидетельств будут возбуждаться административные дела.
Это снизит количество очных проверок, минимизирует контакты правообладателей с инспекторами и сократит их временные затраты. Помимо прочего, повысится технологичность государственного и муниципального земельного контроля (надзора), будут автоматизированы многие процессы и функции.
«Методологическая поддержка со стороны Росреестра поможет оптимизировать организацию контроля в малых и средних муниципальных образованиях, где традиционно ощущается нехватка кадров и опыта. Эти инициативы способствуют повышению ответственности правообладателей, улучшат качество обслуживания и упростят взаимодействие между бизнесом, населением и государственными структурами. Владельцы земельных участков получат стимул своевременно реагировать на замечания и поддерживать порядок на своих землевладениях, зная, что проверки проводятся объективно и прозрачно. Кроме того, введение таких инициатив даст мощный импульс развитию территорий и позволит сделать города и поселки чище, красивее и удобнее для жизни», – комментирует начальник отдела контроля за использованием земель Управления муниципальной собственности г. Владивостока Владимир Горбатенко.
О Росреестре
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по оказанию государственных услуг в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, проведению государственного кадастрового учета недвижимого имущества, землеустройства, государственного мониторинга земель, навигационного обеспечения транспортного комплекса, а также функции по государственной кадастровой оценке, федеральному государственному надзору в области геодезии и картографии, государственному земельному надзору, надзору за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, контролю деятельности саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. Подведомственными учреждениями Росреестра являются ППК «Роскадастр» и ФГБУ «Центр геодезии, картографии и ИПД».