АДМИНИСТРАЦИЯ 
ДАЛЬНЕРЕЧЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА 
ПРИМОРСКОГО  КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 

  09.07.2012г.                                      г. Дальнереченск                                            № 811

Об утверждении административного регламента 
предоставления администрацией Дальнереченского
городского округа муниципальной услуги  «Признание в 
установленном порядке жилых помещений муниципального
 жилищного фонда непригодными для проживания» 

	В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Уставом Дальнереченского городского округа, в целях приведения административных регламентов в соответствие с типовыми, администрация Дальнереченского городского округа 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

	1.	Утвердить  административный регламент предоставления администрацией Дальнереченского городского округа муниципальной услуги «Признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания»  (прилагается).
	2.	Обнародовать настоящее постановление и разместить на официальном сайте Дальнереченского городского округа.
	3.	Настоящее постановление вступает в силу с момента его обнародования.
	4.	Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по социальным вопросам Васильева С.И.

Глава администрации
Дальнереченского городского округа					                 С.В.Старков
 						
 Утвержден                                                                             
                                                                      	постановлением администрации
							Дальнереченского городского округа
                                                           		от  09.07.2012 г.  № 811

Административный регламент
по  предоставлению муниципальной услуги 
«Признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания»

1. Общие положения

1.1. Административный регламент (далее - Регламент) предоставления муниципальной услуги «Признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания» (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги. Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги, порядок взаимодействия между должностными лицами администрации Дальнереченского городского округа с юридическими и физическими лицами.
1.2. Получателями муниципальной услуги являются граждане, проживающие на территории Дальнереченского городского округа в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, согласно оценке требований, предъявляемых к жилым помещениям, проживание в которых создает угрозу жизни и здоровью граждан и выполнение капитального ремонта которых невозможно или экономически нецелесообразно (далее - Заявители).

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: «Признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания».
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальную услугу предоставляет администрация Дальнереченского городского округа и созданная для этих целей межведомственная комиссия администрации Дальнереченского городского округа по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее - межведомственная комиссия).
Место нахождения и почтовый адрес: 692135, Приморский край, г. Дальнереченск, ул. Победы, 13.
Контактные телефоны:
Председатель комиссии: 8 (42356) 25764.
секретарь комиссии: 8 (42356) 34350.
Отдел делопроизводства: 8 (42356) 32875.
Факс: 8 (42356) 32875.
Электронный адрес администрации Дальнереченского городского округа: E-mail: dalnerechensk@mo.primorsky.ru
Адрес официального Интернет - сайта Дальнереченского городского округа http://dalnerokrug.ru.
График работы: ежедневно с 9.00 до 18.00 перерыв с 13.00 до 14.00, за исключением выходных и праздничных дней, в предпраздничные дни продолжительность рабочего времени сокращен на 1 час.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является заключение межведомственной комиссии с принятым ею соответствующим решением:
о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;
о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки;
о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания;
о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;
о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции, и нормативно-правовой акт (распоряжение) администрации Дальнереченского городского округа о принятии указанного заключения.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги
Сроки предоставления муниципальной услуги устанавливаются в течение 30 дней после регистрации заявления с прилагаемым пакетом документов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», в межведомственной комиссии администрации Дальнереченского городского округа.
2.5. Оказание муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральный закон от 29.12.2004 N 188-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации";
постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу";
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" 
Устав Дальнереченского городского округа;
постановление администрации Дальнереченского городского округа от 10.03.2010 N 141 "О создании при администрации Дальнереченского городского округа межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (далее Положение) для рассмотрения вопроса непригодности жилых помещений муниципального жилищного фонда для проживания Заявитель прилагает к заявлению следующие обосновывающие документы:
нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на жилое помещение;
план жилого помещения с его техническим паспортом, а для нежилого помещения - проект реконструкции нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением.
Для признания многоквартирного дома аварийным также предоставляются заключения специализированной организации, проводящей обследование этого дома.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов для предоставления муниципальной услуги
Муниципальная услуга не предоставляется:
в случае если в письменном заявлении не указаны фамилия Заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
в случае, если письменное обращение Заявителя содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, обращение остается без ответа по существу поставленных вопросов. Заявителю, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
в случае если текст письменного обращения не поддается прочтению;
при непредоставлении документов, указанных в пункте 2.6.
2.8. Размер платы, взимаемый с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления на получение муниципальной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса на получение муниципальной услуги в устной или письменной форме не должен превышать 15 минут.
2.10. Срок регистрации письменного заявления Заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Письменное заявление Заявителя регистрируется в течение одного дня.
2.11. Требования к местам предоставления муниципальной услуги
Прием Заявителя осуществляется:
с письменным заявлением с приложением документов согласно п. 2.6. - в отделе делопроизводства администрации Дальнереченского городского округа (каб. 25);
с устным обращением – в отделе жилищно-коммунального хозяйства администрации Дальнереченского городского округа (каб. № 28), в управлении имущественных отношений администрации Дальнереченского городского округа (каб. 14). Организация приема осуществляется в соответствии с графиком приема, приведенным в п.п. 2.2 настоящего Регламента.
Места приема Заявителей должны быть оборудованы:
информационными вывесками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием, времени приема;
стульями, столами, обеспечивающими комфортное расположение Заявителя и специалиста.
2.12. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги
Показатели доступности:
удобный для Заявителя график приема граждан;
доступное территориальное расположение места предоставления муниципальной услуги.
Показатели качества:
требования к уровню квалификации специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги (компетентность, владение информационно-коммуникационными технологиями, культура общения с Заявителями, оперативность осуществления административных процедур по предоставлению муниципальной услуги);
отсутствие нарушений по соблюдению сроков предоставления муниципальной услуги;
отсутствие объективных жалоб на работу специалистов, предоставляющих муниципальную услугу.
Информация, предоставляемая в рамках предоставления муниципальной услуги, должна соответствовать следующим требованиям:
достоверность;
соответствие действующему законодательству;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. При письменном обращений Заявителя:
письменное заявление (приложение 1 к настоящему регламенту) с вышеуказанным перечнем документов, которые необходимо представить на рассмотрение межведомственной комиссии для принятия необходимого решения, поступает и регистрируется в отделе делопроизводства администрации Дальнереченского городского округа в течение одного дня с даты его поступления.
Каждое заявление фиксируется в журнале обращений или на него заводится электронная регистрационно-контрольная карточка, где указываются:
1) регистрационный номер;
2) фамилия, инициалы, адрес Заявителя;
3) вопрос, по которому обращается Заявитель;
4) дата поступления Заявления;
5) кому из должностных лиц, руководителей органов администрации направлено на исполнение данное заявление.
Далее обращение направляется главе администрации Дальнереченского городского округа.
Глава администрации Дальнереченского городского округа либо его заместитель в течение 3 рабочих дней направляют обращение секретарю межведомственной комиссии. Секретарь межведомственной комиссии выносит представленные документы на рассмотрение межведомственной комиссии. По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений:
о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;
о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в "Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу" требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47;
о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания.
Решение принимается большинством голосов членов комиссии и оформляется в виде заключения. По окончании работы комиссия составляет в 3 экземплярах заключение о признании помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания.
На основании полученного заключения администрация Дальнереченского городского округа принимает решение и издает постановление с указанием о дальнейшем использовании помещения. Секретарь межведомственной комиссии направляет письменный ответ Заявителю с приложением постановления администрации Дальнереченского городского округа. Письменный ответ доводится до Заявителя в письменной форме по указанному в Заявлении почтовому адресу.
3.2. При обращении Заявителя посредством электронной почты:
Запрос в электронной форме направляется по электронному адресу, указанному в п.п. 2.2 настоящего Регламента. В запросе Заявитель в обязательном порядке указывает свою фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому необходимо направить ответ, либо адрес электронной почты (при наличии).
Регистрация и рассмотрение запроса, отправленного по электронной почте осуществляется в соответствии с пунктом а) п. 3.1.
При личном обращении прием Заявителей осуществляется в порядке очередности, с расчетом времени ожидания в очереди не более 20 минут.
3.3. Размещение информации на едином портале государственных и муниципальных услуг осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Ответственность в целом по организации контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги возложена на заместителя главы администрации Дальнереченского городского округа, председателя межведомственной комиссии.
4.2. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной услуги, осуществляется специалистом управления - секретарем межведомственной комиссии.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц.

5.1.	Решения и действия (бездействие) должностных лиц, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего регламента, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке
5.2.	Досудебный (внесудебный) порядок обжалования, установленный настоящим разделом, применяется ко всем административным процедурам, перечисленным в главе 3 настоящего регламента, в том числе заявитель вправе обратиться с  жалобой в случае  нарушении срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной  услуги;  нарушения срока предоставления муниципальной услуги; требования у заявителя представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также иных документов, не предусмотренных настоящим регламентом для предоставления  муниципальной услуги; в случае отказа в приеме документов и отказа в предоставлении муниципальной услуги; взимания с  заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края; отказ управления имущественных отношений, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.	Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба  заявителя на решения и действия (бездействие) управления или должностного лица, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления  муниципальной услуги, которая может быть подана:
	- непосредственно на имя главы администрации в письменной форме на бумажном носителе по почте по адресу: г. Дальнереченск ул. Победы 13, либо принята на личном приеме заявителя у главы администрации. 
	- в электронной  форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Администрации Дальнереченского городского округа, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, в том числе по электронной почте.
Адрес электронной почты:  dalnerechensk@mo.primorsky.ru
	Интернет-сайта htpp: dalnerokrug.ru
5.4.	Жалоба должна содержать:
1) наименование отдела предоставляющего муниципальную услугу либо должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу либо  должностного лица; 
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу либо  должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5.	Жалоба заявителя подлежит регистрации в течение 1 дня со дня поступления, в день поступления  в администрацию. Жалоба, подлежит рассмотрению главой администрации в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6.	По результатам рассмотрения жалобы глава администрации принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края,  а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.	Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.	В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления глава администрации незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9.	Решение, принятое главой администрации по результатам рассмотрения жалобы  на решения и действия (бездействие) органа предоставляющего  муниципальную услугу, должностного лица этого органа,  может быть обжаловано заявителем в органы прокуратуры либо в судебном порядке.

                                                                                                                                           Приложение 1
В Межведомственную комиссию администрации Дальнереченского городского округа по признанию помещения жилым посещение, жилого помещения непригодными для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции
От__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Зарегистрированного по адресу: 
г. Дальнереченск, ул._________________________
___________________________________________
Паспорт № _________________________________
выдан______________________________________
___________________________________________
Телефон__________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу рассмотреть вопрос о непригодности для проживания жилого дома (жилого помещения), находящегося по адресу: г.Дальнереченск, ул______________________
________________________________________________________________________
принадлежащего мне на праве______________________________________________
________________________________________________________________________
по причине ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания. 
Обоснование причин для признания жилого дома (жилого помещения) непригодным для проживания:
1.	деформация фундамента;
2.	деформация стен;
3.	деформация несущих конструкций;
4.	значительная степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций (повреждение грибком, плесенью, насекомыми);
5.	расположение жилого помещения на территории, ежегодно затапливаемой паводковыми водами;
Предварительные сведения о жилом помещении: 
год постройки___________,  материал стен	

К заявлению прилагаю:
1
2
3

В соответствии с требованиями федерального закона от 27.07.2006г. № 152-ФЗ «О персональных данных»,

 Я (ФИО)________________________________________________________________________________

Даю согласие на обработку моих персональных данных:
1.	Фамилии, имени, отчества;
2.	№ основного документа, удостоверяющего личность;
3.	Сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе;
4.	Адрес регистрации;
5.	Адрес проживания.
Срок прекращения обработки персональных данных – 5 лет со дня подачи заявления.

Дата______________                                           Подпись___________________