В ходе заседания комиссии присутствующие подвели итоги реализации «Плана по обеспечению безопасности пребывания несовершеннолетних на водных объектах на территории Дальнереченского городского округа».
В результате эффективно выстроенной работы субъектов профилактики работы на территории округа созданы предпосылки для осознания родителями всей серьезности последствий безответственного поведения несовершеннолетних на водных объектах.
Комиссия координирует работу структур по обеспечению безопасности детей и профилактике чрезвычайных происшествий с участием несовершеннолетних.
Проведено 4 заседания Комиссии по вопросамкоординации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по предупреждению чрезвычайных происшествий с участием детей, фактов их травмирования и гибели, в том числе на объектах отдыха в период летней оздоровительной кампании 2021 года, а также утвержден «План по обеспечению безопасности пребывания несовершеннолетних на водных объектах на территории Дальнереченского городского округа на 2021 год»: 28.04.2021г.«О принятии мер по обеспечению безопасности несовершеннолетних на водных объектах в весенний, летний и осенний период 2021 года. О предупреждении чрезвычайных происшествий с участием детей, фактов их травмирования и гибели, в том числе на объектах отдыха в период летней оздоровительной кампании 2021 года».
26.05.2021г.«Профилактика и предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма в образовательных учреждениях ДГО. Обеспечение безопасности несовершеннолетних на объектах железнодорожного транспорта и предупреждение совершения правонарушений».
09.06.2021г. «О принятых мерах по организации оздоровления, отдыха, трудоустройства и занятости несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в (ПДН) ОУУП и ПДН МО МВД России «Дальнереченский», и проживающих в семьях, имеющих статус «социально-опасная семья» в летний период 2021 года»
07.07.2021г.«Об активизации информационно-просветительской работы, направленной на предупреждение чрезвычайных происшествий с участием несовершеннолетних, фактов их травмирования и гибели в период летней кампании 2021 года».
Проведена информационно-просветительская работа. На официальных площадках Дальнереченского ГО: VK, Instagram, OK размещены обращения КДНиЗП:
https://www.instagram.com/p/CQezvzIgPJb/?utm_medium=share_sheet
https://www.instagram.com/p/CRqCUtRA4EI/?utm_medium=share_sheet
а также на всех официальных сайтах МБОУ и МБДОУ Дальнереченского ГО.
Всего перед началом ЛОК – на официальных сайтах 6 МБОУ и 7 МБДОУ ежемесячно по направлениям:
- «Пожарная безопасность»;
- «Профилактика детского дорожно-транспортного травматизма, в том числе с участием вело-мототранспорта»;
- «Безопасность детей в быту, в том числе по профилактике выпадения детей из окон»;
- «Безопасное нахождение несовершеннолетних в лесу»;
- «Безопасность на водоемах»;
- «Безопасное нахождение детей на железнодорожной инфраструктуре»;
- «О вреде употребления алкогольной продукции» размещено было более 120 обращений, памяток, видеороликов,
было размещено более 80 обращений, информаций; в 53 родительских группах МБДОУ - более 90.
Организовано рейдов:
3 по водным объектам. При выявлении родителей с детьми выдавались листовки и проводились профбеседы. Несовершеннолетних без присутствия законных представителей выявлено не было.
2 по железной дороге совместно с инспектором ПДН ЛПП МВД России на ст. Дальнереченск. Выявлено 2 несовершеннолетних, доставлены родителям, родители предупреждены, меры воздействия к несовершеннолетним применены. ( https://дфоут.мвд.рф/news/item/24672149/)
1 по недостроенным зданиям (проверено 12 объектов).
В 10 пришкольных лагерях при МБОУ, в отряде труда и отдыха при КГКУ «ЦССУ им. Д.В. Леонова», а также в КГБУСО «Дальнереченский СРЦН «Надежда» в период летней кампании совместно с инспектором (ПДН) ОУУП и ПДН МО МВД России «Дальнереченский», инспекторами отдела надзорной деятельности ОНД г. Дальнереченска и Дальнереченского муниципального района УНД и ПР ГУ МЧС России по Приморскому краю; инспектором ПДН ЛПП МВД России на ст. Дальнереченск, инспектором по маломерным судам Дальнереченского инспекторского участка Центра ГИМС ГУ МЧС России по Приморскому краю, проведено 11 профмероприятий по теме «Предупреждение чрезвычайных происшествий с участием детей, фактов их травмирования и гибели, в том числе на объектах отдыха в период летней оздоровительной кампании 2021 года. Обеспечение безопасности несовершеннолетних на объектах железнодорожного транспорта, водных объектах, профилактика и предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма», охвачено 915 детей; показаны видеоролики, розданы листовки и брошюры, разъяснены правила поведения, проведены мастер-классы, тренировочные эвакуации.
В пришкольных лагерях на базе МБОУ, в КГКУ «ЦССУ им. Д.В. Леонова» и КГБУСО «Дальнереченский СРЦН «Надежда» инспектором (по пропаганде БДД) ГИБДД МО МВД России «Дальнереченский» проведено 8 профбесед, охвачено 653 ребенка.
Дальнереченским инспекторским участком Центра ГИМС ГУ МЧС России по Приморскому краю организовано 24 патрулирования водной акватории, охвачено 74 человека (родители с детьми), с которыми поведены профбеседы о безопасном поведении на водоёмах в летнее время, и в 9 образовательных учреждениях охвачено 1242 несовершеннолетних профмероприятиями.
Администрацией Дальнереченского городского округа 31.05.2021г. и 05.07.2021г. проведены заседания комиссии по контролю за соблюдением мер безопасности (КЧС) в месте массового отдыха населения на водных объектах в купальный сезон 2021 года с участием председателя и секретаря Комиссии.
В период с 01.08.2021 по 01.09.2021 были приняты дополнительные меры по обеспечению безопасности детей и подростков, направленных на недопущение несчастных случаев, с вязанных с утоплением несовершеннолетних во время отдыха на воде и в близи водоемов, а также в затопленных в производственных карьерах, не предназначенных для купания.
На всех площадках официальных сайтах ДГО, еженедельно размещались обращения, информация о недопущении несовершеннолетних, на водных объектах без родителей.
При содействии отдела спорта и молодежной политики администрации ДГО, 04.08.2021г. и 05.08.2021г., была проведена акция «Осторожно глубина», во время которой раздавались памятки по безопасному поведению на воде. Также были проведены профилактические беседы с молодежными объединениями: «Юнармейский» отряд, Дальнереченское объединение молодежи «Волонтерский корпус» ДГО, Молодежный совет.
Члены комиссии отметили, что профилактическая работа служб системы профилактики была организована и проведена в летний период 2021 года удовлетворительно, в рамках полномочий субъектов профилактики. Однако, информирование несовершеннолетних о безопасности на водных объектах необходимо начинать и в период становления льда на водоемах, таянья льда, необходимо продумать формы организации такой работы с детьми и их законными представителями.
На основании вышеизложенного, с учетом анализа проведенной работы, направленной на предупреждение ЧП с несовершеннолетними, Комиссия постановила: информацию принять к сведению. Считать «План по обеспечению безопасности пребывания несовершеннолетних на водных объектах на территории Дальнереченского городского округа» выполненным. Руководителям субъектов профилактики, а также: директору КГКУ «ЦССУ им. Д.В. Леонова», врио директора КГАПОУ «ПТК», руководителю Дальнереченского участка ФКУ «Центр ГИМС МЧС»: продолжать профилактическую работу по безопасности несовершеннолетних на водных объектах. Подготовить информацию о планируемых мероприятиях по безопасности несовершеннолетних на водных объектах в период с 01 по 08 ноября 2021 года.
По второму вопросу, в целях обеспечения защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, повышения эффективности работы поисполнению Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»,Комиссия заслушала информацию МКУ «Управление образования» по вопросу «Об исполнении Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в рамках подведения итогов месячника «Всеобуч» в Дальнереченском городском округе. Организация работы с детьми, уклоняющимися от обучения». В шести общеобразовательных организациях, с количеством обучающихся 3502человек, согласно воспитательным планам проводится профилактическая работа с детьми, уклоняющимися от обучения. Под постоянным контролем администрации школ, социальных педагогов и классных руководителей находятся несовершеннолетние обучающиеся, склонные к бродяжничеству, к пропускам уроков без уважительных причин, испытывающие трудности в обучении.
Во МБОУ «Лицей», МБОУ «СОШ№2» социальными педагогами составлена картотека на обучающихся категории «группа риска», состоящих на внутришкольном учёте и на учёте в Подразделении по делам несовершеннолетних МО МВД России «Дальнереченский».
С целью возвращения несовершеннолетних обучающихся за парту, педагоги школы посещают семьи, проводят беседы с родителями.
Во всех общеобразовательных организациях созданы и работают советы профилактики, дисциплинарные комиссии.
В течение сентября - октября 2021года ведущим специалистом по учебной работе МКУ «Управление образования» осуществлялись проверки по следующим показателям обеспечения гарантированных прав граждан на образование:
- организация индивидуального обучения на дому по медицинским показаниям больных детей, детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов;
- работа с обучающими, условно переведёнными в следующий класс и (или) оставленными на повторный год обучения,
- анализ дальнейшего устройства выпускников общеобразовательных организаций по программам основного общего образования,
- анализ дальнейшего устройства выпускников ОО по программам основного общего образования.
В соответствии с Федеральным Законом от 24.06.1999г № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Федеральным Законом от 24.07.1998 г. №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», в целях сохранения права ребенка получать образование, большинством голосов, Комиссия постановила: информацию принять к сведению, продолжить работу в данном направлении.
Во исполнение решения Правительственной комиссии по вопросам реализации «Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (Протокол № 2 от 25.09.2013) и Указа Президента России от 28.12.2012 № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», 20 ноября 2021 года будет проведен очередной Всероссийский День правовой помощи детям на территории Дальнереченского городского округа. В целях оказания правовой помощи несовершеннолетним, в том числе детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также их законным представителям, родителям детей с ограниченными возможностями здоровья, Комиссия большинством голосов, постановила: организовать 20 ноября 2021 года на территории Дальнереченского городского округа проведение Всероссийского Дня правовой помощи детям (далее ВДППД). Руководителям органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних принять участие во Всероссийском дне правовой помощи детям 20 ноября 2021 года.
На рассмотрение в Комиссию поступило:
7 административных протоколов по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ. Законные представители признаны виновными в совершении административного правонарушения: неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителяминесовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию несовершеннолетних, 4-ём наложены штрафы на общую сумму 2000,00 руб.; 3-ём вынесены предупреждения.
В отношении воспитанника КГКУ «ЦССУ им. Д.В. Леонова» поступил материал по факту бродяжничества, меры воздействия применены к подростку.
Также меры воздействия применены к 3-ём несовершеннолетним по следующим основаниям: в действиях несовершеннолетнего усматриваются признакам преступления, предусмотренные ч. 2 ст.115 УК РФ (умышленное причинение легкого вреда здоровью), однако в силу своего малолетнего возраста, несовершеннолетний не мог предвидеть возможность или неизбежность наступления последствий в виде причинения вреда здоровью несовершеннолетней, поэтому в его действиях отсутствует состав данного преступления. Всвязи с отсутствием состава административного правонарушения,отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. ч.1 с. 7.27 КоАП РФ, так как несовершеннолетний не достиг возраста привлечения к административной ответственности;прекращено уголовное дело в отношении несовершеннолетнего за отсутствием состава преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, так как на момент совершения преступления он не достиг 16-летнего возраста, с которого наступает уголовная ответственность за совершение данного преступления.
Лицам, участвовавшим в деле, разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1-25.10 КоАП РФ, разъяснены порядок и сроки обжалования постановления по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 30.1, 30.3 КоАП РФ.
Очередное заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Дальнереченского городского округа состоится 10 ноября 2021 г.
Ответственный секретарь КДНиЗП ДГО М.Г. Максименко